（原标题：专访中国海洋大学李建平：海洋强省是产业强省九游会J9，更是灵通强省）

2011年，被称为“中国海洋经济元年”。是年，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》。从此，山东成为中国海洋发展计策的先驱、探路者。

从2011年到2023年，山东海洋出产总值从8300亿元增长到17018.3亿元，12年间收场了倍增式发展。

2024年，山东海洋产业发展再次迎来历史的新机会。5月，习近平总文书来山东日照磨练调研时指出，山东要经略海洋、向海图强，打造世界级海洋口岸群，打造当代海洋经济发展高地。

经过数月酝酿和筹备，10月23日，动作中国海洋发展计策的探路者，山东省召开建设海洋强省责任会议，并出台了《对于加速当代海洋特色产业会聚区建设的意见》，吹响了新一轮发展海洋产业的军号。

近日，本报记者就山东新一轮海洋产业发展与改造专访了中国海洋大学异日海洋学院院长李建平。

“山东有两个省份”

经济不雅察报：2011年，山东获批山东半岛蓝色经济区，是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展计策。其时，山东并非世界最大的海洋经济省份，却领先获批。山东在发展海洋经济上有着若何的优势？

李建平：山东半岛蓝色经济区，是我国区域发展从陆域经济延长到海洋经济、积极激动陆海统筹的要害计策举措。

山东获批蓝色经济区凭借的是地舆优势、口岸优势、海洋资源丰富、海洋科技力量的富集以及海洋产业的凸起。尽管不是最大的海洋经济省份，但山东是名副其实的海洋大省，领有占世界的1/10广宽的海岸线，是长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段，具备诸多大型优良的口岸要求，丰富的海洋资源，后天不良的海洋科技优势……这些都是经济发展的新引擎。

其时，中央在山东设立蓝色经济区是但愿训诲区域经济竞争力，训诲北部海洋经济圈的实力，并带动我国总共这个词海洋经济圈的发展，改写中国区域经济河山的样子。

经济不雅察报：从2011年至2023年，山东省海洋出产总值从8300亿元增至17018.3亿元，收场了2.05倍的增长。但从2019年以后，全省海洋产业产值占全省地区出产总值从20%降至18.5%。你觉得，出现这一表象的原因是什么？

李建平：十多年来，山东省十分醉心海洋经济的发展，制定了许多行之有用的关系政策和规划，获取了权贵的收获。然则实践并未达到当初预期的效果。全省海洋产业产值占地区出产总值比重着落，阐述海洋经济不如陆地经济发展得快。从世界海洋经济分析，2011年到2023年世界海洋出产总值增长速率约为2.17倍，也高于山东。

原因是多方面的，不成要而论之。比如，需要愈加有用地制定海洋经济发展宏不雅计策和关系政策；产业结构有待进一范例整；海洋科技滚动智力不及；传统产业濒临转型升级，新兴海洋产业亟待加强；区域协同发展需进一步加强；高教导海洋东说念主才需要抓续地挖掘和引进，眩惑更多的投资等等。

固然，这些可能原因的破解需要连合山东省海洋经济发展的实践，也恰是山东下一步产业改造亟待贬责的问题。

经济不雅察报：本年10月，山东海洋产业迎来了又一次发展的新机会。10月23日，山东省召开“海洋强省”大会。10月16日，山东也出台了一系列支抓海洋经济发展的关系政策。你觉得，山东为何会在这个时刻推动海洋经济新一轮变革和发展？

李建平：与其他内陆省比拟，不错说山东有两个省份，一个是陆地山东、一个是海上山东，面积险些终点。山东正在世界承担着“大省挑大梁”的重任，进攻需要经济增量，海洋经济的崛起会加多总共这个词山东发展的新能源。山东走向海洋经济既有先天的优势，亦然异日发展的势必趋势。

在东说念主类社会发展的历史中，葡萄牙、荷兰、丹麦等欧洲国度一度相称刚劲，对世界样子也产生过久了影响，他们凭借的都是海洋，不是陆地。因此，要充分足下和挖掘自己的海洋优势，并将海洋经济动作陆地经济发展的催化剂，推动和赋能经济转型升级与升起，阐述“1+1>2”的效果，助力山东成为真的敬爱敬爱上的海洋强省。

特色海洋产业的会聚发展

经济不雅察报：10月16日，山东刚刚出台了《对于加速当代海洋特色产业会聚区建设的意见》（下称《意见》）。其中，屡次说起“会聚”，要求激动会聚区专科化、特色化、各别化发展。你觉得，山东海洋产业为何要会聚发展？

李建平：在海洋经济发展经过中，山东需要建议新理念。如若仍然是旧理念，进步以往和其他省的可能性不大。提倡会聚发展恰是《意见》施行的新想法。

“当代海洋”是山东“十强”产业之一。但实践上，当代海洋产业门类繁多，比如海洋渔业属于农业，海工装备属于装备制造业，海洋医药则属于医养健康产业。山东领有许多海洋产业，需要产业整合、促进资源会通与分享，从而造成协力和产业链的协同效应。牛顿力学觉得，造成刚劲的协力后，加速率会更大。

要会聚发展，第一是空间上会聚。如若将10个村子汇聚在一都，出产力和经济发展能源会远高于诀别景色。现时来看，海洋产业诀别较为诀别，不利于造成协力。

第二是产业上的会聚。比如，海工装备产业要在产业链凹凸游造成协同效应，集群化发展才能有更高的效率，开释更大的效力。

第三是政策会聚。这触及海洋经济和陆地经济的有用互馈与互相催化，两者如何买通、会通并产生化学响应，收场信息有用分享以及海陆轮廓体系的构建。

第四是科技力量的会聚。山东需要促进海洋和陆域科技力量之间的会聚，以构建海陆科技力量交叉集群，训诲编削推能源，提高轮廓竞争力，增强经济攀升力，促进新兴产业崛起，造成海陆经济一体化发展的样子。

经济不雅察报：《意见》建议，“因地制宜狡计海洋异日产业会聚区建设”。动作中国海洋大学异日海洋学院院长，你觉得海洋异日产业包括哪些，应该如何建设？

李建平：海洋异日产业包括许多方面，如熟知的海洋生物手艺、海洋新能源、颖异海洋、海洋物联网、海洋高端工程装备制造业、海洋环境保护与海洋生态设立、传统海洋产业的当代化、智能化与转型升级等。

“蓝碳”产业频年来受到越来越多的海涵，是充满但愿的蓝碳新经济。“绿碳”是针对陆地，“蓝碳”则是指海洋。它触及海洋生态系统（如红树林、盐沼和海草床）保护、足下与开采、碳汇交游和融资，与双碳盘算推算息息关系。蓝碳产业的发展壮大将成为推动绿色经济的要害力量。

深海产业，如深海生物、深海采矿、深海资源足下、深层海水足下等产业，已初见条理，且具有广宽的发展远景和空间，可为海洋经济注入新能源，带来新的增长点，成为异日海洋经济的要害复古。

我个东说念主觉得，海洋异日产业与传统产业二者不应被割裂开。传统产业经过当代化的发展和重塑，十足不错升级为异日产业。比如，畴前有海洋渔业，异日的海洋渔业将在智能化后，成为“异日海洋渔业”。

“海洋强省”与灵通式发展

经济不雅察报：从民众来看，其他国度发展海洋产业是否有不错模仿的步地？

李建平：从民众范围来看，有不少国度在发展海洋产业方面提供了可模仿的得胜步地。比如，（1）挪威的海洋经济步地：挪威的海洋经济以多元化、可抓续和编削性而驰名，通过发展可抓续渔业、海运业、海洋能源（如海优势电和潮汐能等）、海洋生物手艺及海洋旅游等，造成了多元化的海洋经济步地。

（2）新加坡的海洋经济步地：新加坡的海洋经济步地以其高效、轮廓、编削和可抓续性为特质，是典型的海陆经济和解发展步地。新加坡建立了口岸与航运中心协同发展体系，造成了海洋工程、水产衍生、海洋科技等海洋产业各样化样子，醉心可抓续发展不断与海洋生态保护，加大政策支抓力度，加强海外合营，设立区域提醒地位。

（3）日本的海洋科技编削步地：日本凭借科技优势在民众海洋经济中占据要害地位。日本在海洋科技范围投资雄伟，是典型的防备海洋科技编削的经济步地，重心发展先进的海洋监测手艺、水下机器东说念主与无东说念主潜水器、可抓续渔业手艺、海洋资源和能源开采、海洋生物手艺、海洋灾害防控等，通过产学研连合，推动海洋科技效率滚动，造成刚劲的海洋产业链。

（4）澳大利亚的海洋旅游：澳大利亚凭借其特有的海洋资源和优好意思的当然清闲，发展了特色昭彰的当然-生态-阐述-文化一体化的海洋旅游产业。

是以，山东必须酌量、制定海洋经济发展的主导标的，要找到我方的特色，沿着一条道路发展，最终造成山东特色的海洋经济步地。毕竟，咱们的资金和元气心灵有限，不可能总共产业都支抓。

经济不雅察报：许多城市因港而生，凭海而兴。世界十大都市，九个都是口岸城市。“海洋强省”计策能为山东带来若何的发展和联想空间？

李建平：海洋为城市和区域带来的发展机遇体现时诸多方面。比如，口岸城市领有活跃的交易和物流活动，大要眩惑投资和企业入驻，促进经济增长；海洋产业链触及面广，能创造多半工作机会，改善民生；海洋科技编削大要促进产业转型和升级以及新兴产业的发展；放纵发展海洋旅游，促进文化与旅游会通，大要训诲城市的海外化进度。

对于山东来说，海洋产业的异日发展和联想空间包括：收场当代海洋特色产业会聚区建设，打造当代海洋经济发展高地；发展海洋多元化产业，造成多档次的经济结构；通过海洋科技编削和应用，训诲海洋资源的开采足下效率，推动高附加值产业发展；构建海洋生态环境保护与经济发展的均衡，打造绿色低碳海洋经济圈；拓展海外阛阓，促进对外经济合营，增强海外竞争力和影响力，构筑海洋经济发展的海外中心……

经济不雅察报：有一种不雅点说，“海洋”既是一个地舆主张，也关乎产业经济，更是一种灵通型的发展理念。对此你何如看？

李建平：海洋具有的灵通性是由海洋的自然属性决定的。

海洋大通说念可从局域放射民众，也可由民众汇聚到局地，这决定了海洋经济必须以合营灵通为前提。这种合营灵通既包括产业层面，也触及想想层面，并且更需要在轨制、法律层面进行保险。通过诞生灵通型的发展理念，山东可与民众加强合营换取，造成海洋经济合营协同发展的良性生态。

同期，发展海洋经济，不成把海洋和陆地割裂开来，要海陆统筹一体化考量，造成一个轮廓立体的海陆治理体系。比如，构建海陆联动政策与机制体制，制定海洋经济与陆地经济的协同发展规划，促进海陆联动协同发展；口岸企业与陆地企业合营，构建竣工的海陆产业链集群；加强海洋科技与陆地科技的密切合营，造成海陆科技一体化发展样子等。

山东的眼界和样子需要再放大。山东要收场产业会聚效应，绝非仅仅省内汇聚，施行“海洋强省”计策也并非只为了山东，山东需要带动沿黄流域乃至总共这个词中国朔方的经济发展。

从这个角度来说，山东“海洋强省”既是“产业强省”，更是灵通强省、合营强省。

九游会J9